中華人民(mín)共和國(guó)主席令
第 四十三 号
《中華人民(mín)共和國(guó)慈善法》已由中華人民(mín)共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)第四次會(huì)議于2016 年(nián)3 月(yuè)16 日通(tōng)過，現予公布，自(zì)2016 年(nián)9 月(yuè)1 日起施行。
中華人民(mín)共和國(guó)主席 習近平
2016 年(nián)3 月(yuè)16 日
中華人民(mín)共和國(guó)慈善法
（2016 年(nián)3 月(yuè)16 日第十二屆全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)第四次會(huì)議通(tōng)過）
目錄
第一(yī)章 總則
第二章 慈善組織
第三章 慈善募捐
第四章 慈善捐贈
第五章 慈善信托
第六章 慈善财産
第七章 慈善服務
第八章 信息公開(kāi)
第九章 促進措施
第十章 監督管理
第十一(yī)章 法律責任
第十二章 附則
第一(yī)章 總則
第一(yī)條 為(wèi)了發展慈善事(shì)業(yè)，弘揚慈善文化，規範慈善活動，保護慈善組織、捐贈人、志(zhì)願者、受益人等慈善活動參與者的合法權益，促進社會(huì)進步，
共享發展成果，制定本法。
第二條 自(zì)然人、法人和其他組織開(kāi)展慈善活動以及與慈善有關的活動，适用本法。其他法律有特别規定的，依照(zhào)其規定。
第三條 本法所稱慈善活動，是指自(zì)然人、法人和其他組織以捐贈财産或者提供服務等方式，自(zì)願開(kāi)展的下(xià)列公益活動：
（一(yī)）扶貧、濟困；
（二）扶老、救孤、恤病、助殘、優撫；
（三）救助自(zì)然災害、事(shì)故災難和公共衛生(shēng)事(shì)件(jiàn)等突發事(shì)件(jiàn)造成的損害；
（四）促進教育、科學、文化、衛生(shēng)、體育等事(shì)業(yè)的發展；
（五）防治污染和其他公害，保護和改善生(shēng)态環境；
（六）符合本法規定的其他公益活動。
第四條 開(kāi)展慈善活動，應當遵循合法、自(zì)願、誠信、非營利的原則，不得違背社會(huì)公德，不得危害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益和他人合法權益。
第五條 國(guó)家鼓勵和支持自(zì)然人、法人和其他組織踐行社會(huì)主義核心價值觀，弘揚中華民(mín)族傳統美德，依法開(kāi)展慈善活動。
第六條 國(guó)務院民(mín)政部門(mén)主管全國(guó)慈善工(gōng)作，縣級以上(shàng)地方各級人民(mín)政府民(mín)政部門(mén)主管本行政區域内的慈善工(gōng)作；縣級以上(shàng)人民(mín)政府有關部門(mén)依照(zhào)本法和其他有關法律法規，在各自(zì)的職責範圍内做好相(xiàng)關工(gōng)作。
第七條 每年(nián)9 月(yuè)5 日為(wèi)“中華慈善日”。
第二章 慈善組織
第八條 本法所稱慈善組織，是指依法成立、符合本法規定，以面向社會(huì)開(kāi)展慈善活動為(wèi)宗旨的非營利性組織。慈善組織可以采取基金會(huì)、社會(huì)團體、社會(huì)服務機(jī)構等組織形式。
第九條 慈善組織應當符合下(xià)列條件(jiàn)：
（一(yī)）以開(kāi)展慈善活動為(wèi)宗旨；
（二）不以營利為(wèi)目的；
（三）有自(zì)己的名稱和住所；
（四）有組織章程；
（五）有必要的财産；
（六）有符合條件(jiàn)的組織機(jī)構和負責人；
（七）法律、行政法規規定的其他條件(jiàn)。
第十條 設立慈善組織，應當向縣級以上(shàng)人民(mín)政府民(mín)政部門(mén)申請登記，民(mín)政部門(mén)應當自(zì)受理申請之日起三十日内作出決定。符合本法規定條件(jiàn)的，準予登記并向社會(huì)公告；不符合本法規定條件(jiàn)的，不予登記并書面說明理由。本法公布前已經設立的基金會(huì)、社會(huì)團體、社會(huì)服務機(jī)構等非營利性組織，可以向其登記的民(mín)政部門(mén)申請認定為(wèi)慈善組織，民(mín)政部門(mén)應當自(zì)受理申請之日起二十日内作出決定。符合慈善組織條件(jiàn)的，予以認定并向社會(huì)公告；不符合慈善組織條件(jiàn)的，不予認定并書面說明理由。有特殊情況需要延長(cháng)登記或者認定期限的，報(bào)經國(guó)務院民(mín)政部門(mén)批準，可以适當延長(cháng)，但延長(cháng)的期限不得超過六日。
第十一(yī)條 慈善組織的章程，應當符合法律法規的規定，并載明下(xià)列事(shì)項：
（一(yī)）名稱和住所；
（二）組織形式；
（三）宗旨和活動範圍；
（四）财産來源及構成；
（五）決策、執行機(jī)構的組成及職責；
（六）内部監督機(jī)制；
（七）财産管理使用制度；
（八）項目管理制度；
（九）終止情形及終止後的清算(suàn)辦法；
（十）其他重要事(shì)項。
第十二條 慈善組織應當根據法律法規以及章程的規定，建立健全内部治理結構，明确決策、執行、監督等方面的職責權限，開(kāi)展慈善活動。慈善組織應當執行國(guó)家統一(yī)的會(huì)計制度，依法進行會(huì)計核算(suàn)，建立健全會(huì)計監督制度，并接受政府有關部門(mén)的監督管理。
第十三條 慈善組織應當每年(nián)向其登記的民(mín)政部門(mén)報(bào)送年(nián)度工(gōng)作報(bào)告和财務會(huì)計報(bào)告。報(bào)告應當包括年(nián)度開(kāi)展募捐和接受捐贈情況、慈善财産的管理使用情況、慈善項目實施情況以及慈善組織工(gōng)作人員(yuán)的工(gōng)資福利情況。
第十四條 慈善組織的發起人、主要捐贈人以及管理人員(yuán)，不得利用其關聯關系損害慈善組織、受益人的利益和社會(huì)公共利益。慈善組織的發起人、主要捐贈人以及管理人員(yuán)與慈善組織發生(shēng)交易行為(wèi)的，不得參與慈善組織有關該交易行為(wèi)的決策，有關交易情況應當向社會(huì)公開(kāi)。
第十五條 慈善組織不得從(cóng)事(shì)、資助危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的活動，不得接受附加違反法律法規和違背社會(huì)公德條件(jiàn)的捐贈，不得對受益人附加違反法律法規和違背社會(huì)公德的條件(jiàn)。
第十六條 有下(xià)列情形之一(yī)的，不得擔任慈善組織的負責人：
（一(yī)）無民(mín)事(shì)行為(wèi)能(néng)力或者限制民(mín)事(shì)行為(wèi)能(néng)力的；
（二）因故意犯罪被判處刑罰，自(zì)刑罰執行完畢之日起未逾五年(nián)的；
（三）在被吊銷登記證書或者被取締的組織擔任負責人，自(zì)該組織被吊銷登記證書或者被取締之日起未逾五年(nián)的；
（四）法律、行政法規規定的其他情形。
第十七條 慈善組織有下(xià)列情形之一(yī)的，應當終止：
（一(yī)）出現章程規定的終止情形的；
（二）因分立、合并需要終止的；
（三）連續二年(nián)未從(cóng)事(shì)慈善活動的；
（四）依法被撤銷登記或者吊銷登記證書的；
（五）法律、行政法規規定應當終止的其他情形。
第十八條 慈善組織終止，應當進行清算(suàn)。慈善組織的決策機(jī)構應當在本法第十七條規定的終止情形出現之日起三十日内成立清算(suàn)組進行清算(suàn)，并向社會(huì)公告。不成立清算(suàn)組或者清算(suàn)組不履行職責的，民(mín)政部門(mén)可以申請人民(mín)法院指定有關人員(yuán)組成清算(suàn)組進行清算(suàn)。慈善組織清算(suàn)後的剩餘财産，應當按照(zhào)慈善組織章程的規定轉給宗旨相(xiàng)同或者相(xiàng)近的慈善組織；章程未規定的，由民(mín)政部門(mén)主持轉給宗旨相(xiàng)同或者相(xiàng)近的慈善組織，并向社會(huì)公告。慈善組織清算(suàn)結束後，應當向其登記的民(mín)政部門(mén)辦理注銷登記，并由民(mín)政部門(mén)向社會(huì)公告。
第十九條 慈善組織依法成立行業(yè)組織。慈善行業(yè)組織應當反映行業(yè)訴求，推動行業(yè)交流，提高(gāo)慈善行業(yè)公信力，促進慈善事(shì)業(yè)發展。
第二十條 慈善組織的組織形式、登記管理的具體辦法由國(guó)務院制定。
第三章 慈善募捐
第二十一(yī)條 本法所稱慈善募捐，是指慈善組織基于慈善宗旨募集财産的活動。
慈善募捐，包括面向社會(huì)公衆的公開(kāi)募捐和面向特定對象的定向募捐。
第二十二條 慈善組織開(kāi)展公開(kāi)募捐，應當取得公開(kāi)募捐資格。依法登記滿二年(nián)的慈善組織，可以向其登記的民(mín)政部門(mén)申請公開(kāi)募捐資格。民(mín)政部門(mén)應當自(zì)受理申請之日起二十日内作出決定。慈善組織符合内部治理結構健全、運作規範的條件(jiàn)的，發給公開(kāi)募捐資格證書；不符合條件(jiàn)的，不發給公開(kāi)募捐資格證書并書面說明理由。法律、行政法規規定自(zì)登記之日起可以公開(kāi)募捐的基金會(huì)和社會(huì)團體，由民(mín)政部門(mén)直接發給公開(kāi)募捐資格證書。
第二十三條 開(kāi)展公開(kāi)募捐，可以采取下(xià)列方式：
（一(yī)）在公共場所設置募捐箱；
（二）舉辦面向社會(huì)公衆的義演、義賽、義賣、義展、義拍、慈善晚會(huì)等；
（三）通(tōng)過廣播、電(diàn)視、報(bào)刊、互聯網等媒體發布募捐信息；
（四）其他公開(kāi)募捐方式。慈善組織采取前款第一(yī)項、第二項規定的方式開(kāi)展公開(kāi)募捐的，應當在其登記的民(mín)政部門(mén)管轄區域内進行，确有必要在其登記的民(mín)政部門(mén)管轄區域外進行的，應當報(bào)其開(kāi)展募捐活動所在地的縣級以上(shàng)人民(mín)政府民(mín)政部門(mén)備案。捐贈人的捐贈行為(wèi)不受地域限制。慈善組織通(tōng)過互聯網開(kāi)展公開(kāi)募捐的，應當在國(guó)務院民(mín)政部門(mén)統一(yī)或者指定的慈善信息平台發布募捐信息，并可以同時在其網站發布募捐信息。
第二十四條 開(kāi)展公開(kāi)募捐，應當制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止時間和地域、活動負責人姓名和辦公地址、接受捐贈方式、銀(yín)行賬戶、受益人、募得款物(wù)用途、募捐成本、剩餘财産的處理等。募捐方案應當在開(kāi)展募捐活動前報(bào)慈善組織登記的民(mín)政部門(mén)備案。
第二十五條 開(kāi)展公開(kāi)募捐，應當在募捐活動現場或者募捐活動載體的顯著位置，公布募捐組織名稱、公開(kāi)募捐資格證書、募捐方案、聯系方式、募捐
信息查詢方法等。
第二十六條 不具有公開(kāi)募捐資格的組織或者個(gè)人基于慈善目的，可以與具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開(kāi)展公開(kāi)募捐并管理募得款物(wù)。
第二十七條 廣播、電(diàn)視、報(bào)刊以及網絡服務提供者、電(diàn)信運營商，應當對利用其平台開(kāi)展公開(kāi)募捐的慈善組織的登記證書、公開(kāi)募捐資格證書進行驗證。
第二十八條 慈善組織自(zì)登記之日起可以開(kāi)展定向募捐。慈善組織開(kāi)展定向募捐，應當在發起人、理事(shì)會(huì)成員(yuán)和會(huì)員(yuán)等特定對象的範圍内進行，并向募捐對象說明募捐目的、募得款物(wù)用途等事(shì)項。
第二十九條 開(kāi)展定向募捐，不得采取或者變相(xiàng)采取本法第二十三條規定的方式。
第三十條 發生(shēng)重大自(zì)然災害、事(shì)故災難和公共衛生(shēng)事(shì)件(jiàn)等突發事(shì)件(jiàn)，需要迅速開(kāi)展救助時，有關人民(mín)政府應當建立協調機(jī)制，提供需求信息，及時有序引導開(kāi)展募捐和救助活動。
第三十一(yī)條 開(kāi)展募捐活動，應當尊重和維護募捐對象的合法權益，保障募捐對象的知情權，不得通(tōng)過虛構事(shì)實等方式欺騙、誘導募捐對象實施捐贈。
第三十二條 開(kāi)展募捐活動，不得攤派或者變相(xiàng)攤派，不得妨礙公共秩序、企業(yè)生(shēng)産經營和居民(mín)生(shēng)活。
第三十三條 禁止任何組織或者個(gè)人假借慈善名義或者假冒慈善組織開(kāi)展募捐活動，騙取财産。
第四章 慈善捐贈
第三十四條 本法所稱慈善捐贈，是指自(zì)然人、法人和其他組織基于慈善目的，自(zì)願、無償贈與财産的活動。
第三十五條 捐贈人可以通(tōng)過慈善組織捐贈，也可以直接向受益人捐贈。
第三十六條 捐贈人捐贈的财産應當是其有權處分的合法财産。捐贈财産包括貨币、實物(wù)、房屋、有價證券、股權、知識産權等有形和無形财産。捐贈人捐贈的實物(wù)應當具有使用價值，符合安全、衛生(shēng)、環保等标準。捐贈人捐贈本企業(yè)産品的，應當依法承擔産品質量責任和義務。
第三十七條 自(zì)然人、法人和其他組織開(kāi)展演出、比賽、銷售、拍賣等經營性活動，承諾将全部或者部分所得用于慈善目的的，應當在舉辦活動前與慈善組織或者其他接受捐贈的人簽訂捐贈協議，活動結束後按照(zhào)捐贈協議履行捐贈義務，并将捐贈情況向社會(huì)公開(kāi)。
第三十八條 慈善組織接受捐贈，應當向捐贈人開(kāi)具由财政部門(mén)統一(yī)監（印）制的捐贈票據。捐贈票據應當載明捐贈人、捐贈财産的種類及數量、慈善組織名稱和經辦人姓名、票據日期等。捐贈人匿名或者放(fàng)棄接受捐贈票據的，慈善組織應當做好相(xiàng)關記錄。
第三十九條 慈善組織接受捐贈，捐贈人要求簽訂書面捐贈協議的，慈善組織應當與捐贈人簽訂書面捐贈協議。書面捐贈協議包括捐贈人和慈善組織名稱，捐贈财産的種類、數量、質量、用途、交付時間等内容。
第四十條 捐贈人與慈善組織約定捐贈财産的用途和受益人時，不得指定捐贈人的利害關系人作為(wèi)受益人。任何組織和個(gè)人不得利用慈善捐贈違反法律規定宣傳煙(yān)草(cǎo)制品，不得利用慈善捐贈以任何方式宣傳法律禁止宣傳的産品和事(shì)項。
第四十一(yī)條 捐贈人應當按照(zhào)捐贈協議履行捐贈義務。捐贈人違反捐贈協議逾期未交付捐贈财産，有下(xià)列情形之一(yī)的，慈善組織或者其他接受捐贈的人可以要求交付；捐贈人拒不交付的，慈善組織和其他接受捐贈的人可以依法向人民(mín)法院申請支付令或者提起訴訟：
（一(yī)）捐贈人通(tōng)過廣播、電(diàn)視、報(bào)刊、互聯網等媒體公開(kāi)承諾捐贈的；
（二）捐贈财産用于本法第三條第一(yī)項至第三項規定的慈善活動，并簽訂書面捐贈協議的。捐贈人公開(kāi)承諾捐贈或者簽訂書面捐贈協議後經濟狀況顯著惡化，嚴重影響其生(shēng)産經營或者家庭生(shēng)活的，經向公開(kāi)承諾捐贈地或者書面捐贈協議簽訂地的民(mín)政部門(mén)報(bào)告并向社會(huì)公開(kāi)說明情況後，可以不再履行捐贈義務。
第四十二條 捐贈人有權查詢、複制其捐贈财産管理使用的有關資料，慈善組織應當及時主動向捐贈人反饋有關情況。慈善組織違反捐贈協議約定的用途，濫用捐贈财産的，捐贈人有權要求其改正；拒不改正的，捐贈人可以向民(mín)政部門(mén)投訴、舉報(bào)或者向人民(mín)法院提起訴訟。
第四十三條 國(guó)有企業(yè)實施慈善捐贈應當遵守有關國(guó)有資産管理的規定，履行批準和備案程序。
第五章 慈善信托
第四十四條 本法所稱慈善信托屬于公益信托，是指委托人基于慈善目的，依法将其财産委托給受托人，由受托人按照(zhào)委托人意願以受托人名義進行管理和處分，開(kāi)展慈善活動的行為(wèi)。
第四十五條 設立慈善信托、确定受托人和監察人，應當采取書面形式。受托人應當在慈善信托文件(jiàn)簽訂之日起七日内，将相(xiàng)關文件(jiàn)向受托人所在地縣級以上(shàng)人民(mín)政府民(mín)政部門(mén)備案。未按照(zhào)前款規定将相(xiàng)關文件(jiàn)報(bào)民(mín)政部門(mén)備案的，不享受稅收優惠。
第四十六條 慈善信托的受托人，可以由委托人确定其信賴的慈善組織或者信托公司擔任。
第四十七條 慈善信托的受托人違反信托義務或者難以履行職責的，委托人可以變更受托人。變更後的受托人應當自(zì)變更之日起七日内，将變更情況報(bào)原備案的民(mín)政部門(mén)重新備案。
第四十八條 慈善信托的受托人管理和處分信托财産，應當按照(zhào)信托目的，恪盡職守，履行誠信、謹慎管理的義務。慈善信托的受托人應當根據信托文件(jiàn)和委托人的要求，及時向委托人報(bào)告信托事(shì)務處理情況、信托财産管理使用情況。慈善信托的受托人應當每年(nián)至少一(yī)次将信托事(shì)務處理情況及财務狀況向其備案的民(mín)政部門(mén)報(bào)告，并向社會(huì)公開(kāi)。
第四十九條 慈善信托的委托人根據需要，可以确定信托監察人。信托監察人對受托人的行為(wèi)進行監督，依法維護委托人和受益人的權益。信托監察人發現受托人違反信托義務或者難以履行職責的，應當向委托人報(bào)告，并有權以自(zì)己的名義向人民(mín)法院提起訴訟。
第五十條 慈善信托的設立、信托财産的管理、信托當事(shì)人、信托的終止和清算(suàn)等事(shì)項，本章未規定的，适用本法其他有關規定；本法未規定的，适用《中華人民(mín)共和國(guó)信托法》的有關規定。
第六章 慈善财産
第五十一(yī)條 慈善組織的财産包括：
（一(yī)）發起人捐贈、資助的創始财産；
（二）募集的财産；
（三）其他合法财産。
第五十二條 慈善組織的财産應當根據章程和捐贈協議的規定全部用于慈善目的，不得在發起人、捐贈人以及慈善組織成員(yuán)中分配。任何組織和個(gè)人不得私分、挪用、截留或者侵占慈善财産。
第五十三條 慈善組織對募集的财産，應當登記造冊，嚴格管理，專款專用。捐贈人捐贈的實物(wù)不易儲存、運輸或者難以直接用于慈善目的的，慈善組織可以依法拍賣或者變賣，所得收入扣除必要費(fèi)用後，應當全部用于慈善目的。
第五十四條 慈善組織為(wèi)實現财産保值、增值進行投資的，應當遵循合法、安全、有效的原則，投資取得的收益應當全部用于慈善目的。慈善組織的重大投資方案應當經決策機(jī)構組成人員(yuán)三分之二以上(shàng)同意。政府資助的财産和捐贈協議約定不得投資的财産，不得用于投資。慈善組織的負責人和工(gōng)作人員(yuán)不得在慈善組織投資的企業(yè)兼職或者領取報(bào)酬。前款規定事(shì)項的具體辦法，由國(guó)務院民(mín)政部門(mén)制定。
第五十五條 慈善組織開(kāi)展慈善活動，應當依照(zhào)法律法規和章程的規定，按照(zhào)募捐方案或者捐贈協議使用捐贈财産。慈善組織确需變更募捐方案規定的捐贈财産用途的，應當報(bào)民(mín)政部門(mén)備案；确需變更捐贈協議約定的捐贈财産用途的，應當征得捐贈人同意。
第五十六條 慈善組織應當合理設計慈善項目，優化實施流程，降低(dī)運行成本，提高(gāo)慈善财産使用效益。慈善組織應當建立項目管理制度，對項目實施情況進行跟蹤監督。
第五十七條 慈善項目終止後捐贈财産有剩餘的，按照(zhào)募捐方案或者捐贈協議處理；募捐方案未規定或者捐贈協議未約定的，慈善組織應當将剩餘财産用于目的相(xiàng)同或者相(xiàng)近的其他慈善項目，并向社會(huì)公開(kāi)。
第五十八條 慈善組織确定慈善受益人，應當堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，不得指定慈善組織管理人員(yuán)的利害關系人作為(wèi)受益人。
第五十九條 慈善組織根據需要可以與受益人簽訂協議，明确雙方權利義務，約定慈善财産的用途、數額和使用方式等内容。受益人應當珍惜慈善資助，按照(zhào)協議使用慈善财産。受益人未按照(zhào)協議使用慈善财産或者有其他嚴重違反協議情形的，慈善組織有權要求其改正；受益人拒不改正的，慈善組織有權解除協議并要求受益人返還(hái)财産。
第六十條 慈善組織應當積極開(kāi)展慈善活動，充分、高(gāo)效運用慈善财産，并遵循管理費(fèi)用最必要原則，厲行節約，減少不必要的開(kāi)支。慈善組織中具有公開(kāi)募捐資格的基金會(huì)開(kāi)展慈善活動的年(nián)度支出，不得低(dī)于上(shàng)一(yī)年(nián)總收入的百分之七十或者前三年(nián)收入平均數額的百分之七十；年(nián)度管理費(fèi)用不得超過當年(nián)總支出的百分之十，特殊情況下(xià)，年(nián)度管理費(fèi)用難以符合前述規定的，應當報(bào)告其登記的民(mín)政部門(mén)并向社會(huì)公開(kāi)說明情況。
具有公開(kāi)募捐資格的基金會(huì)以外的慈善組織開(kāi)展慈善活動的年(nián)度支出和管理費(fèi)用的标準，由國(guó)務院民(mín)政部門(mén)會(huì)同國(guó)務院财政、稅務等部門(mén)依照(zhào)前款規定的原則制定。捐贈協議對單項捐贈财産的慈善活動支出和管理費(fèi)用有約定的，按照(zhào)其約定。
第七章 慈善服務
第六十一(yī)條 本法所稱慈善服務，是指慈善組織和其他組織以及個(gè)人基于
慈善目的，向社會(huì)或者他人提供的志(zhì)願無償服務以及其他非營利服務。慈善組織開(kāi)展慈善服務，可以自(zì)己提供或者招募志(zhì)願者提供，也可以委托有服務專長(cháng)的其他組織提供。
第六十二條 開(kāi)展慈善服務，應當尊重受益人、志(zhì)願者的人格尊嚴，不得侵害受益人、志(zhì)願者的隐私。
第六十三條 開(kāi)展醫(yī)療康複、教育培訓等慈善服務，需要專門(mén)技(jì)能(néng)的，應當執行國(guó)家或者行業(yè)組織制定的标準和規程。慈善組織招募志(zhì)願者參與慈善服務，需要專門(mén)技(jì)能(néng)的，應當對志(zhì)願者開(kāi)展相(xiàng)關培訓。
第六十四條 慈善組織招募志(zhì)願者參與慈善服務，應當公示與慈善服務有關的全部信息，告知服務過程中可能(néng)發生(shēng)的風險。慈善組織根據需要可以與志(zhì)願者簽訂協議，明确雙方權利義務，約定服務的内容、方式和時間等。
第六十五條 慈善組織應當對志(zhì)願者實名登記，記錄志(zhì)願者的服務時間、内容、評價等信息。根據志(zhì)願者的要求，慈善組織應當無償、如實出具志(zhì)願服務記錄證明。
第六十六條 慈善組織安排志(zhì)願者參與慈善服務，應當與志(zhì)願者的年(nián)齡、文化程度、技(jì)能(néng)和身體狀況相(xiàng)适應。
第六十七條 志(zhì)願者接受慈善組織安排參與慈善服務的，應當服從(cóng)管理，接受必要的培訓。
第六十八條 慈善組織應當為(wèi)志(zhì)願者參與慈善服務提供必要條件(jiàn)，保障志(zhì)願者的合法權益。慈善組織安排志(zhì)願者參與可能(néng)發生(shēng)人身危險的慈善服務前，應當為(wèi)志(zhì)願者購買相(xiàng)應的人身意外傷害保險。
第八章 信息公開(kāi)
第六十九條 縣級以上(shàng)人民(mín)政府建立健全慈善信息統計和發布制度。縣級以上(shàng)人民(mín)政府民(mín)政部門(mén)應當在統一(yī)的信息平台，及時向社會(huì)公開(kāi)慈善信息，并免費(fèi)提供慈善信息發布服務。慈善組織和慈善信托的受托人應當在前款規定的平台發布慈善信息，并對信息的真實性負責。
第七十條 縣級以上(shàng)人民(mín)政府民(mín)政部門(mén)和其他有關部門(mén)應當及時向社會(huì)公開(kāi)下(xià)列慈善信息：
（一(yī)）慈善組織登記事(shì)項；
（二）慈善信托備案事(shì)項；
（三）具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織名單；
（四）具有出具公益性捐贈稅前扣除票據資格的慈善組織名單；
（五）對慈善活動的稅收優惠、資助補貼等促進措施；
（六）向慈善組織購買服務的信息；
（七）對慈善組織、慈善信托開(kāi)展檢查、評估的結果；
（八）對慈善組織和其他組織以及個(gè)人的表彰、處罰結果；
（九）法律法規規定應當公開(kāi)的其他信息。
第七十一(yī)條 慈善組織、慈善信托的受托人應當依法履行信息公開(kāi)義務。信息公開(kāi)應當真實、完整、及時。
第七十二條 慈善組織應當向社會(huì)公開(kāi)組織章程和決策、執行、監督機(jī)構成員(yuán)信息以及國(guó)務院民(mín)政部門(mén)要求公開(kāi)的其他信息。上(shàng)述信息有重大變更的，慈善組織應當及時向社會(huì)公開(kāi)。慈善組織應當每年(nián)向社會(huì)公開(kāi)其年(nián)度工(gōng)作報(bào)告和财務會(huì)計報(bào)告。具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織的财務會(huì)計報(bào)告須經審計。
第七十三條 具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織應當定期向社會(huì)公開(kāi)其募捐情況和慈善項目實施情況。公開(kāi)募捐周期超過六個(gè)月(yuè)的，至少每三個(gè)月(yuè)公開(kāi)一(yī)次募捐情況，公開(kāi)募捐活動結束後三個(gè)月(yuè)内應當全面公開(kāi)募捐情況。慈善項目實施周期超過六個(gè)月(yuè)的，至少每三個(gè)月(yuè)公開(kāi)一(yī)次項目實施情況，項目結束後三個(gè)月(yuè)内應當全面公開(kāi)項目實施情況和募得款物(wù)使用情況。
第七十四條 慈善組織開(kāi)展定向募捐的，應當及時向捐贈人告知募捐情況、募得款物(wù)的管理使用情況。
第七十五條 慈善組織、慈善信托的受托人應當向受益人告知其資助标準、工(gōng)作流程和工(gōng)作規範等信息。
第七十六條 涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隐私的信息以及捐贈人、慈善信托的委托人不同意公開(kāi)的姓名、名稱、住所、通(tōng)訊方式等信息，不得公開(kāi)。
第九章 促進措施
第七十七條 縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當根據經濟社會(huì)發展情況，制定促進慈善事(shì)業(yè)發展的政策和措施。縣級以上(shàng)人民(mín)政府有關部門(mén)應當在各自(zì)職責範圍内，向慈善組織、慈善信托受托人等提供慈善需求信息，為(wèi)慈善活動提供指導和幫助。
第七十八條 縣級以上(shàng)人民(mín)政府民(mín)政部門(mén)應當建立與其他部門(mén)之間的慈善信息共享機(jī)制。
第七十九條 慈善組織及其取得的收入依法享受稅收優惠。
第八十條 自(zì)然人、法人和其他組織捐贈财産用于慈善活動的，依法享受稅收優惠。企業(yè)慈善捐贈支出超過法律規定的準予在計算(suàn)企業(yè)所得稅應納稅所得額時當年(nián)扣除的部分，允許結轉以後三年(nián)内在計算(suàn)應納稅所得額時扣除。境外捐贈用于慈善活動的物(wù)資，依法減征或者免征進口關稅和進口環節增值稅。
第八十一(yī)條 受益人接受慈善捐贈，依法享受稅收優惠。
第八十二條 慈善組織、捐贈人、受益人依法享受稅收優惠的，有關部門(mén)應當及時辦理相(xiàng)關手續。
第八十三條 捐贈人向慈善組織捐贈實物(wù)、有價證券、股權和知識産權的，依法免征權利轉讓的相(xiàng)關行政事(shì)業(yè)性費(fèi)用。
第八十四條 國(guó)家對開(kāi)展扶貧濟困的慈善活動，實行特殊的優惠政策。
第八十五條 慈善組織開(kāi)展本法第三條第一(yī)項、第二項規定的慈善活動需要慈善服務設施用地的，可以依法申請使用國(guó)有劃撥土(tǔ)地或者農村(cūn)集體建設用地。慈善服務設施用地非經法定程序不得改變用途。
第八十六條 國(guó)家為(wèi)慈善事(shì)業(yè)提供金融政策支持，鼓勵金融機(jī)構為(wèi)慈善組織、慈善信托提供融資和結算(suàn)等金融服務。
第八十七條 各級人民(mín)政府及其有關部門(mén)可以依法通(tōng)過購買服務等方式，支持符合條件(jiàn)的慈善組織向社會(huì)提供服務，并依照(zhào)有關政府采購的法律法規向社會(huì)公開(kāi)相(xiàng)關情況。
第八十八條 國(guó)家采取措施弘揚慈善文化，培育公民(mín)慈善意識。學校等教育機(jī)構應當将慈善文化納入教育教學内容。國(guó)家鼓勵高(gāo)等學校培養慈善專業(yè)人才，支持高(gāo)等學校和科研機(jī)構開(kāi)展慈善理論研究。廣播、電(diàn)視、報(bào)刊、互聯網等媒體應當積極開(kāi)展慈善公益宣傳活動，普及慈善知識，傳播慈善文化。
第八十九條 國(guó)家鼓勵企業(yè)事(shì)業(yè)單位和其他組織為(wèi)開(kāi)展慈善活動提供場所和其他便利條件(jiàn)。
第九十條 經受益人同意，捐贈人對其捐贈的慈善項目可以冠名紀念，法律法規規定需要批準的，從(cóng)其規定。
第九十一(yī)條 國(guó)家建立慈善表彰制度，對在慈善事(shì)業(yè)發展中做出突出貢獻的自(zì)然人、法人和其他組織，由縣級以上(shàng)人民(mín)政府或者有關部門(mén)予以表彰。
第十章 監督管理
第九十二條 縣級以上(shàng)人民(mín)政府民(mín)政部門(mén)應當依法履行職責，對慈善活動進行監督檢查，對慈善行業(yè)組織進行指導。
第九十三條 縣級以上(shàng)人民(mín)政府民(mín)政部門(mén)對涉嫌違反本法規定的慈善組織，有權采取下(xià)列措施：
（一(yī)）對慈善組織的住所和慈善活動發生(shēng)地進行現場檢查；
（二）要求慈善組織作出說明，查閱、複制有關資料；
（三）向與慈善活動有關的單位和個(gè)人調查與監督管理有關的情況；
（四）經本級人民(mín)政府批準，可以查詢慈善組織的金融賬戶；
（五）法律、行政法規規定的其他措施。
第九十四條 縣級以上(shàng)人民(mín)政府民(mín)政部門(mén)對慈善組織、有關單位和個(gè)人進行檢查或者調查時，檢查人員(yuán)或者調查人員(yuán)不得少于二人，并應當出示合法證件(jiàn)和檢查、調查通(tōng)知書。
第九十五條 縣級以上(shàng)人民(mín)政府民(mín)政部門(mén)應當建立慈善組織及其負責人信用記錄制度，并向社會(huì)公布。民(mín)政部門(mén)應當建立慈善組織評估制度，鼓勵和支持第三方機(jī)構對慈善組織進行評估，并向社會(huì)公布評估結果。
第九十六條 慈善行業(yè)組織應當建立健全行業(yè)規範，加強行業(yè)自(zì)律。
第九十七條 任何單位和個(gè)人發現慈善組織、慈善信托有違法行為(wèi)的，可以向民(mín)政部門(mén)、其他有關部門(mén)或者慈善行業(yè)組織投訴、舉報(bào)。民(mín)政部門(mén)、其他有關部門(mén)或者慈善行業(yè)組織接到(dào)投訴、舉報(bào)後，應當及時調查處理。國(guó)家鼓勵公衆、媒體對慈善活動進行監督，對假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取财産以及慈善組織、慈善信托的違法違規行為(wèi)予以曝光(guāng)，發揮輿論和社會(huì)監督作用。
第十一(yī)章 法律責任
第九十八條 慈善組織有下(xià)列情形之一(yī)的，由民(mín)政部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，吊銷登記證書并予以公告：
（一(yī)）未按照(zhào)慈善宗旨開(kāi)展活動的；
（二）私分、挪用、截留或者侵占慈善财産的；
（三）接受附加違反法律法規或者違背社會(huì)公德條件(jiàn)的捐贈，或者對受益人附加違反法律法規或者違背社會(huì)公德的條件(jiàn)的。
第九十九條 慈善組織有下(xià)列情形之一(yī)的，由民(mín)政部門(mén)予以警告、責令限期改正；逾期不改正的，責令限期停止活動并進行整改：
（一(yī)）違反本法第十四條規定造成慈善财産損失的；
（二）将不得用于投資的财産用于投資的；
（三）擅自(zì)改變捐贈财産用途的；
（四）開(kāi)展慈善活動的年(nián)度支出或者管理費(fèi)用的标準違反本法第六十條規定的；
（五）未依法履行信息公開(kāi)義務的；
（六）未依法報(bào)送年(nián)度工(gōng)作報(bào)告、财務會(huì)計報(bào)告或者報(bào)備募捐方案的；
（七）洩露捐贈人、志(zhì)願者、受益人個(gè)人隐私以及捐贈人、慈善信托的委托人不同意公開(kāi)的姓名、名稱、住所、通(tōng)訊方式等信息的。慈善組織違反本法規定洩露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的，依照(zhào)有關法律的規定予以處罰。
慈善組織有前兩款規定的情形，經依法處理後一(yī)年(nián)内再出現前款規定的情形，或者有其他情節嚴重情形的，由民(mín)政部門(mén)吊銷登記證書并予以公告。
第一(yī)百條 慈善組織有本法第九十八條、第九十九條規定的情形，有違法所得的，由民(mín)政部門(mén)予以沒收；對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處二萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)罰款。
第一(yī)百零一(yī)條 開(kāi)展募捐活動有下(xià)列情形之一(yī)的，由民(mín)政部門(mén)予以警告、責令停止募捐活動；對違法募集的财産，責令退還(hái)捐贈人；難以退還(hái)的，由民(mín)政部門(mén)予以收繳，轉給其他慈善組織用于慈善目的；對有關組織或者個(gè)人處二萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)罰款：
（一(yī)）不具有公開(kāi)募捐資格的組織或者個(gè)人開(kāi)展公開(kāi)募捐的；
（二）通(tōng)過虛構事(shì)實等方式欺騙、誘導募捐對象實施捐贈的；
（三）向單位或者個(gè)人攤派或者變相(xiàng)攤派的；
（四）妨礙公共秩序、企業(yè)生(shēng)産經營或者居民(mín)生(shēng)活的。廣播、電(diàn)視、報(bào)刊以及網絡服務提供者、電(diàn)信運營商未履行本法第二十七條規定的驗證義務的，由其主管部門(mén)予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，予以通(tōng)報(bào)批評。
第一(yī)百零二條 慈善組織不依法向捐贈人開(kāi)具捐贈票據、不依法向志(zhì)願者出具志(zhì)願服務記錄證明或者不及時主動向捐贈人反饋有關情況的，由民(mín)政部門(mén)予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，責令限期停止活動。
第一(yī)百零三條 慈善組織弄虛作假騙取稅收優惠的，由稅務機(jī)關依法查處；情節嚴重的，由民(mín)政部門(mén)吊銷登記證書并予以公告。
第一(yī)百零四條 慈善組織從(cóng)事(shì)、資助危害國(guó)家安全或者社會(huì)公共利益活動的，由有關機(jī)關依法查處，由民(mín)政部門(mén)吊銷登記證書并予以公告。
第一(yī)百零五條 慈善信托的受托人有下(xià)列情形之一(yī)的，由民(mín)政部門(mén)予以警告，責令限期改正；有違法所得的，由民(mín)政部門(mén)予以沒收；對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處二萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)罰款：
（一(yī)）将信托财産及其收益用于非慈善目的的；
（二）未按照(zhào)規定将信托事(shì)務處理情況及财務狀況向民(mín)政部門(mén)報(bào)告或者向社會(huì)公開(kāi)的。
第一(yī)百零六條 慈善服務過程中，因慈善組織或者志(zhì)願者過錯(cuò)造成受益人、第三人損害的，慈善組織依法承擔賠償責任；損害是由志(zhì)願者故意或者重大過失造成的，慈善組織可以向其追償。志(zhì)願者在參與慈善服務過程中，因慈善組織過錯(cuò)受到(dào)損害的，慈善組織依法承擔賠償責任；損害是由不可抗力造成的，慈善組織應當給予适當補償。
第一(yī)百零七條 自(zì)然人、法人或者其他組織假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取财産的，由公安機(jī)關依法查處。
第一(yī)百零八條 縣級以上(shàng)人民(mín)政府民(mín)政部門(mén)和其他有關部門(mén)及其工(gōng)作人員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的，由上(shàng)級機(jī)關或者監察機(jī)關責令改正；依法應當給予處分的，由任免機(jī)關或者監察機(jī)關對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)給予處分：
（一(yī)）未依法履行信息公開(kāi)義務的；
（二）攤派或者變相(xiàng)攤派捐贈任務，強行指定志(zhì)願者、慈善組織提供服務的；
（三）未依法履行監督管理職責的；
（四）違法實施行政強制措施和行政處罰的；
（五）私分、挪用、截留或者侵占慈善财産的；
（六）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為(wèi)。
第一(yī)百零九條 違反本法規定，構成違反治安管理行為(wèi)的，由公安機(jī)關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。
第十二章 附則
第一(yī)百一(yī)十條 城(chéng)鄉社區組織、單位可以在本社區、單位内部開(kāi)展群衆性互助互濟活動。
第一(yī)百一(yī)十一(yī)條 慈善組織以外的其他組織可以開(kāi)展力所能(néng)及的慈善活動。
第一(yī)百一(yī)十二條 本法自(zì)2016 年(nián)9 月(yuè)1 日起施行。
